大厦会议（之一）(2/4)

等的，很多城市国民收入使用额大于生产额。按现行的计划和财政体制，计算地区国民收入的时候，必须考虑适应地方计划和预算的需要，要制定一套适合地方需要的统计制度。国民收入调出调入指标要与现行制度的国家投资、地方利税的上缴、生产资料和生活资料的调出调入等相衔接。

3。地区综合平衡统计指标，除了采用价值指标，编制货币平衡表，还要采用实物指标，编制主要产品物资平衡表。

三、搞综合平衡统计、计算国民收入的必要性和作用。

净产值计算多年，地方编制国民经济发展计划并没有应用。现在计算国民收入，搞综合平衡统计地方领导并不关心。这些资料的用途，我们正在向他们宣传，在统计分析报告中试验用一些综合平衡数字资料，给地方领导掌握经济发展情况增加了新的数据点。

文*之后，我们计算国民收入已经三年，统计了两年国民财产，这些资料我们通过统计分析报告向市领导和有关部门做了介绍。最近市委让我们分析全市经济效果情况，我们大量运用了国民收入等平衡统计资料，算了大帐。第一次反映了鞍山市社会总产品的规模，生产这些产品耗用了多少生产资料，创造了多少新价值，本市用了多少，给国家做了多少贡献，至少在比例上有了一个宏观性的概念。

1981年全市（概数）社会总产品70亿元。消耗的生产资料36亿元，地区外调入的生产资料23亿元，其中，物资部门调入20亿元，商业部门3亿元（实物形态主要是燃料和动力，每年1000万吨标准煤）；本市自产的11亿元；折旧额2亿元。国民收入34亿元，本地区使用20亿元，其中，积累4亿元，消费16亿元，调出14亿元（实物形态主要是钢材，每年400万吨）。全市国民财产120亿元，其中生产性财产81亿元。全市总人口250万人，劳动力81万人。我们利用这些大数加以计算分析，对全市1979、80、81年三年的经济效果情况进行了总体评价。得出的结论是，三年来国民收入分配结构发生变化，调出额减少，本地使用额增加；本地使用增加额主要用于消费，人民生活水平三年来有较大提高，人均消费额由370元增加到500元，提高35％。问题是资金效率和劳动生产率有所降低，对国家贡献减少。（我算的这些大帐，来自人大、辽大和财院的老师很感兴趣，因为过去他们很少到使用地区综合平衡统计数据的分析材料。）

两点意见。

采用哪种核算体系进行国民经济平衡统计，只是一个方法问题。只要适合我们的国情就行。计算国民收入包含的内容，宽派、窄派、中派之争，没有必要。关键是要做到全面性、科学性，不要有遗漏，能够正确的反映客观经济关系。除了计算方法，还涉及国民经济部门分类是否科学。

从当前实际工作遇到的问题，有两点要解决：1。统计内部，各专业统计如何与平衡统计相协调，为平衡统计奠定基础。2。从各部门讲，国家如何统一业务、会计、统计核算制度。

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4月20日，大会发言。由钟兆修主持。

第三组代表湖南财院肖海珊第一个发言。

一、地区要不要搞综合平衡统计？有困难，应该搞。地方领导关心的是权力范围之内事情的那部分。地区经济是全国的一部分，条件各不相同，企业有中央的、地方的，不好平衡。比如，农轻重比例关系，不好研究。核算方面，业务、会计和统计不衔接。不好搞；但是不搞不行。

必要性：1。是地方组织经济、安排生活的需要，要了解自己的实力状况。2。保证地方生产，全国一盘棋的需要，相互依赖，互相支援，体现地方和中央、局部和总体、区域之间的关系，地区之间调出调入是必然的。3。研究内在关系和比例的需要，部门、环节之间的关系，财政、物资之间的关系。4。改进国家计划管理的需要，部门、条条、分级管理必然发展到条块结合。

平衡统计要反映全国与地区的平衡关系。地区平衡是全国平衡的基础，全国平衡是地区平衡的条件，这是一个辨证的关系。地区是基础，全国是归宿。

二、地区综合平衡统计的特点。

知道特点，才能明确任务。平衡统计的特点是由地区经济特点带来的，地区经济是不完整的体系，各有优势，地区内部部门构成不平衡，地区之间存在依赖关系。

计算社会总产品、国民收入大帐之外，还要计算地区差额帐。

不能套用全国比例研究地区的比例，地区各有特点，要做具体分析。

关于人民生活平衡是地区平衡的重要内容，要研究供需变化。

不能一刀切，各有侧重，省、地、县越小，完整性越少，越窄。县搞不搞计算国民收入，要研究。

具有复杂性，调出调入的计算、中央省属的计算，比较复杂、困难。要有一套核算方法，搜集资料的方法。

三、任务。

综合反映地区再生产特点、地区与全国、地区内部部门间、各个环节间的规律性。

反映社会再生产的统计。

总产品的实现。

非农业与非农业居民的生活。

速度效果统一，农轻重，积累与消费，生活与生产建设的关系。

改进统计方法。

四、指标体系。

主张：以物质生产部门创造的物质产品为基础，以国民收入、总产